Law by Decree No. 17 of 2014 Concerning the Amendment of the Law of Penal Procedure No. 3 of 2001
President of the State of Palestine
Chairman of the Executive Committee of the Palestine Liberation Organisation
In accordance with the provisions of the Amended Basic Law of 2003 and its Amendments, particularly Article 43 thereof,
And the Law of Penal Procedure No. 3 of 2001 and its Amendments,
Having reviewed the Penal Law No. 16 of 1960, in force in the Northern Governorates,
Having reviewed the Penal Law No. 74 of 1936, in force in the Southern Governorates,
And upon the recommendation of the Council of Ministers on 25/03/2014,
Based upon the powers bestowed upon me, and
In accomplishment of the public interest,
In the name of the Arab Palestinian people,
I hereby promulgate the following Law by Decree:
Article 1
The Law of Penal Procedure No. 3 of 2001 and its Amendments, for the purposes of this amendment, shall be referred to as the Original Law.
Article 2
Paragraph (2) of Article (4) of the Original Law shall be amended to read as follows:
Actions, the prosecution of which is made conditional by law on a complaint or on a civil action by the victim, may be waived until a final judgement is issued thereon. If there are multiple victims, the waiver shall not be valid unless it is issued by all of the victims then living. A waiver regarding one of the accused shall be deemed a waiver toward the others, and as such leads to dropping the public claim.
Article 3
Article (5) of the Original Law shall be amended to read as follows:
1. In all cases in which a criminal action is statutorily conditioned on the filing of a complaint or a civil action by the victim or a third party, the complaint shall not be accepted following the lapse of three (3) months from the date the victim learned of the respective incident and of its perpetrator, unless the law determines otherwise.
2. The competent court may, by itself, drop a criminal case which is subject to a complaint or civil action if the victim or the civil plaintiff does not attend two consecutive sessions despite being notified.
Article 4
Article (137) of the Original Law shall be amended to read as follows:
The court shall consider petitions for release on bail in scrutiny upon soliciting the opinion of the Public Prosecution, unless the defense representative or the prosecution requests a pleading examination and the court agrees on that.
Article 5
Paragraph (3) of Article (153) of the Original Law shall be amended to read as follows:
The civil claimant may appeal the decision of the Attorney-General before the courts of first instance; the decision of such court shall be final. If the court cancels the decision, and was the competent court, the case shall be brought before another court; otherwise it shall be referred to the competent court.
Article 6
Article (169) of the Original Law shall be amended to read as follows:
1. If the Court of First Instance considers that the incident as set forth in the indictment report and before it is examined at the hearing, constitutes a felony outside its jurisdiction or a misdemeanour or a contravention then it shall pronounce that it lacks jurisdiction, and shall refer it to an individual judge of a Court of First Instance or to a Magistrate Court in accordance with the rules of jurisdiction.
2. If the individual judge of the Court of First Instance deems that the incident set forth in the indictment report and before his examination at the hearing, is within the jurisdiction of the Magistrate’s Court, he shall pronounce lack of jurisdiction and refer it to a Magistrate Court.
3. If the individual judge of the Court of First Instance deems that the crime brought to him is within the jurisdiction of the Court of First Instance, he shall refer it to a Court of First Instance.
4. If a Magistrate Court deems that a crime brought before it comes under the jurisdiction of a Court of First Instance, it shall pronounce its lack of jurisdiction and refer it to the Public Prosecution to take the necessary action.
Article 7
Article (281) of the Original Law shall be amended to read as follows:
1. If the Court of First Instance is persuaded, after the conclusion of the hearing, that the deed imputed to the accused constitutes a misdemeanour, a contravention or a felony that is outside its jurisdiction, it shall rule to amend the charge and issue a judgement on the amended charge.
2. If the individual judge in the Court of First Instance is persuaded after the conclusion of the hearing, that the deed imputed to the accused constitutest a misdemeanour or a contravention, he shall rule to amend the charge and issue a judgement on the amended charge.
Article 8
Article (302) of the Original Law shall be amended to read as follows:
Article (328) of the Original Law shall be amended by adding paragraph (2) to read as follows:
1. The appeal shall be submitted by depositing a writ of appeal with the clerk of the court which issued the judgement or with the clerk of the court of appeal within a period of fifteen (15) days from the day following the date of the issuance of the judgement if it was pronounced in the presence of the parties or from the date of its notification if it was deemed to have been pronounced in their presence.
2. The Public Prosecution and the accused may appeal the release on bail decisions issued by the Courts of First Instance and Magistrate Courts within seven days from the date of issuance of the decision.
Article 10
Article (334) of the Original Law shall be amended to read as follows:
1. The court of appeal may hear any witnesses who should have been heard before the court which issued the judgement under appeal and may amend any other deficiency in the trial proceedings.
2. The court may hear appeals on release on bail decisions in scrutiny.
Article 11
Article (339) of the Original Law shall be amended as follows:
The appeal submitted by a person against whom a judgement imposing an executory deprivation of liberty is issued shall extinguish if the convicted does not present himself for execution of the judgement before the session or was absent from two sessions of the trial sessions, unless the court decided for a legitimate excuse otherwise.
Article 12
All provisions that contradict the provisions of this Law by Decree shall be repealed.
Article 13
This Law by Decree shall be presented to the Legislative Council in the first session it convenes for approval.
Article 14
Issued in the city of Ramallah on: 19/06/2014 AD.
Corresponding to 21 / Sha’ban / 1435 Hijri.
Mahmoud Abbas
President of the State of Palestine
Chairman of the Executive Committee of the Palestine Liberation Organisation
قرار بقانون رقم (17) لسنة 2014م بشأن تعديل قانون الإجراءات الجزائية رقم (3) لسنة 2001
رئيس دولة فلسطين
رئيس اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية
استناداً لأحكام القانون الأساسي المعدل لسنة 2003م وتعديلاته، ولا سيما المادة (43) منه،
وعلى قانون الإجراءات الجزائية رقم (3) لسنة 2001م وتعديلاته،
وبعد الاطلاع على قانون العقوبات رقم (16) لسنة 1960م، الساري في المحافظات الشمالية،
وعلى قانون العقوبات رقم (74) لسنة 1936م، الساري في المحافظات الجنوبية،
وبناءً على تنسيب مجلس الوزراء بتاريخ 2014/03/25م،
وبناءً على الصلاحيات المخولة لنا،
وتحقيقاً للمصلحة العامة،
وباسم الشعب العربي الفلسطيني،
مادة (1)
يُشار إلى قانون الإجراءات الجزائية رقم (3) لسنة 2001م وتعديلاته، لغايات إجراء هذا التعديل بالقانون الأصلي.
مادة (2)
تُعدل الفقرة (2) من المادة (4) من القانون الأصلي لتصبح على النحو الآتي:
2. يجوز في الدعاوى التي قيد القانون مباشرتها على شكوى أو ادعاء بالحق المدني من المجني عليه التنازل عنها حتى يصدر في الدعوى حكم نهائي، وإذا تعدد المجني عليهم لا يعتد بالتنازل إلا إذا صدر من جميعهم، والتنازل بالنسبة لأحد المتهمين يعتبر تنازلاً بحق الآخرين، ويترتب على التنازل إسقاط دعوى الحق العام.
مادة (3)
تًعدل المادة (5) من القانون الأصلي لتصبح على النحو الآتي:
مادة (4)
تعدل المادة (137) من القانون الأصلي لتصبح على النحو التالي:
تنظر المحكمة في طلبات الإفراج بالكفالة تدقيقاً بعد استطلاع رأي النيابة العامة، إلا إذا طلب ممثل الدفاع أو النيابة النظر فيها مرافعة ووافقت المحكمة على ذلك.
مادة (5)
تعدل الفقرة (3) من المادة (153) من القانون الأصلي لتصبح على النحو التالي: يجوز للمدعي بالحق المدني استئناف قرار النائب العام أمام محاكم البداية ويكون قرارها نهائياً، فإذا ألغت المحكمة القرار وكانت هي المحكمة المختصة تعيّن نظر الدعوى أمام هيئة أخرى وإلا إحالتها إلى المحكمة المختصة.
مادة (6)
تعدل المادة (169) من القانون الأصلي لتصبح على النحو الآتي:
مادة (7)
تعدل المادة (281) من القانون الأصلي لتصبح على النحو الآتي:
مادة (8)
تعدل المادة (302) من القانون الأصلي لتصبح على النحو التالي:
يجوز أن تنعقد جلسات محاكم الصلح في دعاوى الجنح دون حضور وكيل النيابة العامة.
مادة (9)
تعدل المادة (328) من القانون الأصلي بإضافة الفقرة (2) لتصبح على النحو الآتي:
1. يكون الاستئناف بإيداع عريضة الاستئناف لدى قلم المحكمة التي أصدرت الحكم، أو قلم محكمة الاستئناف خلال خمسة عشر يوماً، تبدأ من اليوم التالي لتاريخ النطق بالحكم إذا كان حضورياً، أو من تاريخ تبليغه إذا كان بمثابة الحضوري.
2. للنيابة العامة وللمتهم استئناف قرارات الإفراج بالكفالة الصادرة عن محاكم البداية والصلح خلال سبعة أيام من تاريخ صدور القرار.
مادة (10)
تعدل المادة (334) من القانون الأصلي لتصبح على النحو الآتي:
مادة (11)
تعدل المادة (339) من القانون الأصلي على النحو التالي:
يسقط استئناف المحكوم عليه بعقوبة مقيدة للحرية واجبة النفاذ إذا لم يتقدم للتنفيذ قبل الجلسة أو تغيب عن حضور جلستين من جلسات المحاكمة، إلا إذا رأت المحكمة لعذر مشروع خلاف ذلك.
مادة (12)
يلغى كل حكم يتعارض مع أحكام هذا القرار.
مادة (13)
يعرض هذا القرار بقانون على المجلس التشريعي في أول جلسة يعقدها لإقراره.
مادة (14)
على الجهات المختصة كافة، كل فيما يخصه، تنفيذ أحكام هذا القرار بقانون، ويعمل به من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.
صدر في مدينة رام الله بتاريخ: 2014/06/19 ميلادية.
الموافق: 21/شعبان/1435 هجرية.
محمود عباس
رئيس دولة فلسطين
رئيس اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية
Only good news, no spam will ever arrive in your mailbox!
We are thrilled to announce the successful launch of our new legal database design as part of DCAF's ongoing commitment to our valued users. This update introduces a range of improvements, including a streamlined, user-friendly interface and enhanced functionalities, ensuring effortless access to vital information.
We take great pride in delivering this significant enhancement, and we reaffirm our dedication to providing you with the utmost service excellence. We extend our sincere gratitude for your continued trust and support.